Штрафы за отсутствие ЭПД в 2026: кто, за что и сколько платит

Коротко

Отдельного штрафа за отсутствие электронной накладной в КоАП на 14 октября 2026 года нет. Работают три другие нормы: водителю без документов по части 2 статьи 12.3 предупреждение или 500 рублей, экспедитору вне реестра по части 3 статьи 11.14.3 от 100 000 до 300 000 рублей. Налоговые и договорные последствия лежат вне КоАП.

Директор небольшой транспортной компании прочитал в рассылке, что за рейс без ЭТрН штраф до 300 тысяч рублей, и попросил бухгалтера проверить. Мы открыли тексты статей и сверили, к чему относится каждая цифра. Сумма из рассылки существует, но привязана она к другому.

Есть ли штраф именно за то, что нет электронной накладной?

Состава «неприменение электронных перевозочных документов» в КоАП нет (проверено 14 октября 2026 года). Обязанность оформлять ЭПД действует с 1 сентября 2026 года по Федеральному закону от 07.06.2025 № 140-ФЗ, но отдельной статьи за её нарушение пока нет.

Как проверяли: прочитали статьи 11.14.3 и 12.3 в редакции КоАП от 04.08.2026 на consultant.ru и просмотрели оглавление кодекса. Статьи с названием про перевозочные документы или накладные там нет. Это проверка по названиям, а не по всему тексту кодекса. В обзорах упоминают законопроекты о штрафах за ЭПД, их суммы в расчёт не берите.

Что грозит водителю без документов по статье 12.3?

Предупреждение или штраф 500 рублей по части 2 статьи 12.3 КоАП. Платит водитель как лицо за рулём, компании в этой части не названы. Норма наказывает за отсутствие документов вообще, а не ставит цену бумажной накладной вместо электронной.

Часть 2 говорит о водителе, у которого нет при себе, среди прочего, «в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов». Последствие записано так: «влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей». Эта формулировка появилась после изменений Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ.

Как водитель показывает документ на проверке, здесь не разбираем.

Проверка электронной накладной на дороге.

Что даёт нештрафуемый период до 1 марта 2027 года?

Он про ситуацию, когда электронных документов нет, а бумажные предъявлены: до 1 марта 2027 года такому участнику перевозки должны объявлять устное замечание. Это не поправка к КоАП и не отмена обязанности, а поручение двум ведомствам.

Пункт 6 поручений Президента Пр-1784 от 19 июля 2026 года (kremlin.ru/acts/assignments/orders/80308) говорит: МВД и Ространснадзору «принять решения, предусматривающие до 1 марта 2027 г. объявление устного замечания участникам перевозочного процесса в случае отсутствия у них электронных перевозочных документов и предъявления перевозочных документов на бумажном носителе». Срок исполнения 1 сентября 2026 года.

Два вывода из текста. Речь о предъявленной бумаге, а не о полном отсутствии документов. И адресаты только МВД с Ространснадзором: налоговую проверку, договор и обязанности экспедитора поручение не затрагивает. Опирайтесь на текст поручения. Что проверить до конца этого срока, разобрали в статье «Нештрафуемый период до 1 марта 2027».

Какие штрафы грозят экспедитору по статье 11.14.3?

Экспедитору без записи в реестре уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности: для юрлиц от 100 000 до 300 000 рублей (часть 3), при повторном нарушении от 500 000 до 1 000 000 рублей (часть 4). Это ответственность за реестр, а не за форму накладной.

По тексту, часть 3 наказывает за «осуществление транспортно-экспедиционной деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре уведомлений», если действия не содержат признаков преступления. Граждане платят от 3 000 до 5 000 рублей, юрлица от 100 000 до 300 000. По части 4 граждане платят от 5 000 до 10 000, юрлица от 500 000 до 1 000 000. Обе части введены Федеральным законом от 31.07.2025 № 281-ФЗ.

ИП в частях 3 и 4 отдельной строки нет, но примечание к статье уравнивает предпринимателей без образования юрлица с юридическими лицами. ИП-экспедитор попадает в ту же вилку.

Дата начала действия. Ч. 3 и 4 ст. 11.14.3 КоАП действуют с 1 марта 2026 года.

Остальные части статьи к накладной отношения не имеют. Часть 5 наказывает экспедитора, который не хранит и не предоставляет информацию органам оперативно-разыскной деятельности и безопасности: от 0,1% до 0,3% выручки за предыдущий год, но не менее 500 000 рублей. Часть 1 касается проверки документов клиента, юрлицам от 50 000 до 100 000 рублей. Как роль экспедитора отражается в самой накладной, разобрано в статье «Экспедитор в ЭТрН: кто перевозчик, если везёт субподрядчик».

Что остаётся за пределами КоАП: налоги и договор

Денежно это может оказаться дороже штрафа водителю. Налоговый риск: подтверждение расходов на перевозку. Вычет НДС при этом делается по счёту-фактуре (п. 1 ст. 172 НК). Договорный: если договор с заказчиком требует электронного оформления, нарушение будет нарушением договора, а штраф или убытки определит сам договор.

Налоговую часть мы разобрали в статье «Штрафов за бумажную накладную нет, а налоговые риски по расходам остаются». Суммы налоговых санкций здесь не даём: они зависят от того, установят ли неуплату, а не от самого факта бумажной накладной.

Кто, за что и сколько: сводка

Суммы по тексту КоАП в редакции от 04.08.2026, проверено 14.10.2026.

1. Водитель без документов, часть 2 статьи 12.3: предупреждение или 500 рублей. За бумагу вместо ЭПД до 1 марта 2027 года по Пр-1784 должно быть устное замечание.
2. Экспедитор без записи в реестре, часть 3 статьи 11.14.3: юрлица и ИП от 100 000 до 300 000 рублей, граждане от 3 000 до 5 000.
3. Он же повторно, часть 4: юрлица и ИП от 500 000 до 1 000 000 рублей, граждане от 5 000 до 10 000.
4. Экспедитор не хранит и не предоставляет информацию органам, часть 5: от 0,1% до 0,3% выручки, не менее 500 000 рублей.
5. Перевозчик, грузоотправитель, грузополучатель за отсутствие ЭТрН как таковое: отдельного штрафа нет.

Честно про неудобства

Граница между «нет ЭТрН» и «нет документов вообще» на практике проходит на месте, в разговоре с инспектором. Водитель с севшим телефоном и без бумаги формально ближе к части 2 статьи 12.3, чем к устному замечанию.

Сложнее всего компаниям, которые и возят, и экспедируют: в одних рейсах они перевозчик, в других экспедитор, и проверять приходится обе линии. Экспедитору к тому же нужен роуминг между операторами: без него недоставленный титул превращается в ручные звонки контрагенту. Как это устроено, мы собрали в таблице роуминга ЭПД.

Когда это не про вас

Возите свои грузы на своей машине и услуг третьим лицам не оказываете? Тогда вы не экспедитор, и статья 11.14.3 вас не касается. Рейс из закрытого перечня, где приказ Минтранса допускает бумагу, тоже не нарушение. Что изменилось с 19 сентября, мы писали в статье «С 19 сентября бумажную накладную разрешили ещё в шести случаях».

Типичная ошибка

Переносить штраф экспедитора на всех. Цифры «от 100 000 до 300 000» и «до миллиона» из текстов про ЭПД относятся к работе без реестра. Они не значат, что перевозчик заплатит столько за каждую бумажную накладную или за каждый рейс: в частях 3 и 4 нет ничего подобного.

Обратная ошибка: раз штрафа нет, ничего не менять. Налоги и договор от этого не исчезают. Пока идёт нештрафуемый период, стоит проверить, как у водителя открывается электронная накладная, и отдаёт ли учётная система данные оператору через интеграцию, а не руками.

Частые вопросы

Есть ли штраф за бумажную накладную вместо электронной?

Отдельного штрафа в КоАП нет. До 1 марта 2027 года МВД и Ространснадзору поручено в таком случае объявлять устное замечание (Пр-1784, пункт 6). Налоговые и договорные последствия остаются.

Сколько штраф водителю без накладной?

Предупреждение или 500 рублей по части 2 статьи 12.3 КоАП. Штраф накладывается на водителя, отдельной суммы для компании в этой части нет.

Правда ли, что штраф за ЭПД до миллиона рублей?

Нет, если речь о накладной. До 1 000 000 рублей грозит экспедитору за повторную работу без записи в реестре по части 4 статьи 11.14.3. Это ответственность за реестр, а не за форму документа.

Касается ли штраф экспедитора индивидуальных предпринимателей?

Да. Примечание к статье 11.14.3 приравнивает предпринимателей без образования юрлица к юридическим лицам. Для частей 3 и 4 это от 100 000 до 300 000 рублей и от 500 000 до 1 000 000 при повторном нарушении.

Что будет после 1 марта 2027 года?

Точно сказать нельзя. Нештрафуемый период по пункту 6 закончится, а специального состава за неприменение ЭПД в действующей редакции КоАП нет. Следите за изменениями КоАП и разъяснениями ведомств.

Освобождает ли нештрафуемый период от налоговых рисков?

Нет. Поручение адресовано МВД и Ространснадзору и говорит об устном замечании. Налоговая проверка и договоры в нём не упомянуты.

Источники (проверено 14.10.2026)

1. КоАП РФ, статья 11.14.3 (ред. от 04.08.2026): consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/8e60664b7729e9447c11234f41d1ad88572d046a/
2. КоАП РФ, статья 12.3 (ред. от 04.08.2026): consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/0486252c9b58867b61fbeadf42daad5e67b324f1/
3. Перечень поручений Президента Пр-1784 от 19.07.2026, пункт 6: kremlin.ru/acts/assignments/orders/80308
4. Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ (обязательные ЭПД с 01.09.2026).
5. Федеральный закон от 31.07.2025 № 281-ФЗ (части 3-10 статьи 11.14.3).

Один шаг на эту неделю

Если вы экспедитор, найдите подтверждение, что сведения о вас внесены в реестр уведомлений, и положите его в папку с договорами: от сумм по частям 3 и 4 защищает именно эта запись. Если вы перевозчик, пусть каждый водитель откроет рабочую накладную в приложении до рейса. Если электронные накладные ещё не подключены, подключим Контур.Логистику и поможем выбрать тариф до конца нештрафуемого периода.