Как выбрать оператора ЭПД: что проверить по реестру Минтранса

Бухгалтер экспедиторской компании открывает браузер: руководство решило переходить на электронные перевозочные документы, нужно выбрать оператора. Гугл выдаёт десяток названий, у каждого свой сайт и обещания. Какие из них вообще допущены к работе? Где проверить, не истекла ли аккредитация? Что спрашивать на демо-звонке, кроме цены?

Зачем нужен оператор и почему нельзя работать с ГИС ЭПД напрямую

Подключиться к ГИС ЭПД напрямую нельзя. Минтранс в FAQ на странице электронных перевозочных документов прямо это указывает: участники перевозки работают с государственной системой только через оператора информационной системы ЭПД, включённого в реестр Минтранса. Иностранный оператор для работы с ГИС ЭПД не подходит.

Оператор принимает ваши электронные документы, передаёт их контрагентам и направляет в ГИС ЭПД. Участники перевозки и оператор работают на основании Соглашения об электронном документообороте, которое заключается при подключении.

Требования к оператору жёсткие. Приказ Минтранса от 25.05.2022 № 200 и ст. 18.1 Устава автомобильного транспорта (259-ФЗ) называют их: чистые активы не менее 300 миллионов рублей, документы об инфраструктуре и правах на программное обеспечение, а также демонстрация программы. Решение о включении Минтранс принимает по согласованию с ФНС. Плата за включение в реестр не взимается, но порог входа серьёзный.

Реестр операторов ИС ЭПД: кто в списке

На октябрь 2026 года в реестре Минтранса 16 записей, у большинства операторов статус подключения к ГИС ЭПД «Подключен», у части «В процессе». Для сравнения: в пресс-релизе от 24.07.2026 Минтранс называл 14 аккредитованных операторов, 11 из которых были в продуктивном контуре.

Реестр опубликован на странице Минтранса (mintrans.gov.ru/activities/376/377/380) в виде xlsx-файла. Ниже таблица по данным файла от 07.10.2026, отсортированная по дате окончания записи.

В каждой записи реестра, помимо названия и сайта, указаны номер и дата решения Минтранса, телефон круглосуточной службы поддержки и срок действия записи. Реестр обновляется не позднее одного рабочего дня после решения Минтранса, поэтому актуальный файл всегда нужно смотреть на сайте министерства, а не в копиях из статей.

На что смотреть при выборе оператора

Тарифы операторов меняются, поэтому цен в статье нет. Зато за один вечер можно проверить другое, и в таблице ниже собраны критерии и вопросы, которые стоит задать оператору до подписания договора.

Как проверить оператора за 15 минут

  1. Откройте страницу реестра на сайте Минтранса (mintrans.gov.ru/activities/376/377/380) и скачайте xlsx-файл.
  2. Найдите оператора по названию или ИНН. Если его в файле нет, он не аккредитован и работать с ГИС ЭПД не может.
  3. Проверьте столбец «Статус подключения к ГИС ЭПД». Если «В процессе», подключение оператора к государственной системе по данным реестра ещё не завершено, спросите у него, с какого дня можно передавать документы.
  4. Посмотрите дату «действует до». Если до окончания записи меньше двух месяцев, уточните у оператора, подана ли заявка на продление. По приказу № 200 заявку подают не позднее чем за 20 рабочих дней до истечения срока.
  5. Позвоните на круглосуточный телефон из реестра. Это быстрый способ оценить поддержку до заключения договора.
  6. Спросите, что оператор делает при сбое: продолжает ли обмен документами между участниками и передаёт ли накопленное в ГИС ЭПД после восстановления, оповещает ли ГИС ЭПД, МВД и Ространснадзор в течение 2 часов при сбое у себя, выдаёт ли справку по запросу. Эти действия описаны в регламенте Минтранса версии 1.0, как именно оператор сообщает о сбое клиентам, в регламенте не сказано, это нужно спросить отдельно.
  7. Попросите тестовый доступ: создайте пробный документ, проверьте интерфейс и подписание.
Таблица шагов проверки оператора ЭПД по реестру Минтранса за 15 минут.

Что происходит при сбое ГИС ЭПД

По регламенту Минтранса (версия 1.0, 2026 год) при недоступности ГИС ЭПД более 1 часа оператор государственной системы оповещает участников в течение 2 часов. Операторы ИС ЭПД в это время продолжают обмен документами между участниками и по окончании сбоя направляют накопленные ЭПД в ГИС.

Если недоступна сама информационная система оператора, он обязан в течение 2 часов оповестить ГИС ЭПД, МВД и Ространснадзор. По запросу клиента оператор выдаёт справку о факте нештатной ситуации в свободной форме.

Спросите у оператора, как именно он сообщает клиентам о сбое и в какой срок. Если внятного ответа нет, присмотритесь к другому оператору.

Подписание документов: что зависит от оператора

Водитель подписывает свою часть ЭТрН, но потом документ должен быть подписан усиленной квалифицированной подписью перевозчика. Полномочия представителя подтверждаются доверенностью, в том числе машиночитаемой (МЧД) по статье 17.5 ФЗ-63.

ГИС ЭПД не проверяет объём полномочий по МЧД, ответственность лежит на подписавшем. При этом операторы вправе устанавливать дополнительные требования к доверенностям (ст. 17.5 ФЗ-63). Поэтому перед подключением стоит спросить: какие именно требования к МЧД у конкретного оператора и как это влияет на работу водителей в поле.

Частые вопросы про оператора ЭПД

Сколько операторов ЭПД в реестре Минтранса?

На октябрь 2026 года в реестре 16 записей. У большинства операторов статус «Подключен» к ГИС ЭПД, у части, например ООО «АТИ-Доки», «В процессе». Актуальный файл реестра можно скачать на сайте Минтранса.

Что значит статус «Подключен» и «В процессе»?

«Подключен» означает, что оператор передаёт электронные перевозочные документы в ГИС ЭПД. «В процессе» значит, что запись в реестре есть, а подключение к государственной системе по данным реестра ещё не завершено. Можно ли уже работать с таким оператором и как он передаёт документы в ГИС ЭПД, уточняйте у него до подписания договора.

Можно ли работать с ЭПД без оператора?

Нет. Минтранс в FAQ прямо указывает, что подключиться к ГИС ЭПД напрямую нельзя. Участник перевозки обязан заключить договор с оператором из реестра. Подробнее о порядке подключения в статье про подключение к ЭПД.

Можно ли сменить оператора ЭПД?

Сменить оператора можно, условия определяет договор с оператором. Перед переходом уточните у текущего оператора, можно ли выгрузить архив документов и в каком формате. У нового оператора спросите, как устроен импорт данных и сколько времени занимает переход. Контрагенты при смене оператора продолжат получать ваши документы через роуминг, если он настроен между старым и новым оператором, подробности в таблице роуминга.

Что если запись оператора в реестре истекла?

По приказу Минтранса № 200 оператор должен подать заявку на продление не позднее чем за 20 рабочих дней до окончания срока. Срок статуса «действует» привязан к сроку документов оператора, поэтому после даты «действует до» без продления статус записи уже нельзя считать действующим. Основания для исключения из реестра: заявление самого оператора, невыполнение требований, исключение из ЕГРЮЛ, заведомо недостоверные сведения при подаче документов. Для клиента это значит, что дату «действует до» нужно проверять при выборе оператора и периодически после.

Нужен ли иностранному партнёру наш оператор?

Иностранный оператор информационной системы ЭПД не подходит для работы с ГИС ЭПД. Если иностранная компания участвует в перевозке по России и обязана работать с электронными перевозочными документами, ей нужен оператор из реестра Минтранса. Подробнее о том, для кого ЭПД обязателен и что делать, если контрагент ещё не подключён.

Что будет при сбое системы оператора?

По регламенту Минтранса оператор обязан в течение 2 часов оповестить ГИС ЭПД, МВД и Ространснадзор. По запросу клиента оператор выдаёт справку о факте нештатной ситуации. Накопленные во время сбоя ГИС ЭПД документы оператор направляет в ГИС после восстановления работы.

Сколько стоит подключение к оператору ЭПД?

Стоимость зависит от модели оплаты конкретного оператора: подписка, пакет документов, помесячная плата или плата за пользователя. Тарифы различаются и регулярно меняются. Актуальные условия уточняйте у оператора напрямую. Общий обзор экономики подключения есть в статье про стоимость ЭПД.

Как не ошибиться с выбором

Выбор оператора ЭПД не похож на выбор оператора ЭДО для счетов-фактур. В обычном ЭДО документ идёт от вас к контрагенту и обратно. В электронных перевозочных документах есть водитель в поле, государственная система, роуминг между операторами и жёсткие сроки на рейсе. Если что-то сломалось в пятницу вечером на трассе, первым с этим столкнётся водитель.

Поэтому кроме аккредитации и тарифа стоит проверить, как оператор работает в поле. Есть ли приложение для водителей с офлайн-режимом. Как устроена интеграция с вашей учётной системой. Как работает роуминг с контрагентами у других операторов. Например, в Контур.Логистике есть мобильное приложение на Android и iOS с работой без связи, интеграция с 1С и роуминг с основными операторами (это сведения самого оператора). Но какой бы сервис вы ни рассматривали, проверьте его по реестру Минтранса и задайте вопросы из таблицы выше до первого рейса, а не после.

Попробовать Контур.Логистику

Источники

  1. Минтранс России, FAQ по электронным перевозочным документам: mintrans.gov.ru/eye/activities/376/453/454
  2. Реестр операторов информационных систем ЭПД: mintrans.gov.ru/activities/376/377/380
  3. Приказ Минтранса от 25.05.2022 № 200 «Об утверждении порядка ведения реестра операторов информационных систем электронных перевозочных документов» (зарегистрирован Минюстом 01.06.2022 № 68670)
  4. Регламент действий участников информационного взаимодействия при нештатных ситуациях, версия 1.0, 2026
  5. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», статья 17.5
  6. Постановление Правительства РФ № 931 (правила обмена электронными перевозочными документами)