Электронная очередь на границе и каботаж в ГИС ЭПД: что уже работает

Логист зерновой компании в понедельник утром листает чат с водителями: двое третий день ждут у пункта пропуска, один не может понять, почему ему не дают заехать в зону ожидания. Кто-то из коллег пишет: «Мы же брали бронь в системе, чего вы там стоите?» Про бронь в этой компании никто не слышал.

Что уже работает через ГИС ЭПД на границе?

Через ГИС ЭПД работают бронирование времени у пунктов пропуска и оформление разрешений на каботаж для перевозчиков из ЕАЭС. Минтранс сообщил об этом в материале от 05.10.2026 о первом месяце обязательных электронных документов.

Система уже не просто хранилище накладных: её сервисы влияют на то, как быстро грузовик пересечёт границу. Источник: итоги первого месяца.

На каких пунктах пропуска можно записаться в очередь?

Электронная очередь заработала на пяти автомобильных пунктах пропуска. По сообщению Минтранса от 20.08.2026, это Чернышевское, Тагиркент-Казмаляр, Забайкальск, Бугристое и Верхний Ларс.

Если ваши рейсы идут через другой пункт, уточняйте на месте или у оператора. Источник: сообщение Минтранса.

В том же сообщении сказано, что в 2027 году планируется эксперимент по предварительному уведомлению на пунктах пропуска.

Кто не сможет забронировать время?

Тот, у кого есть непогашенные нарушения. Минтранс прямо указал: с неоплаченными нарушениями забронировать время нельзя. Тем, кто привык откладывать штрафы «на потом», придётся считать иначе.

Прежде чем планировать рейс через один из пяти пунктов, убедитесь, что за вами и вашими машинами не числится долгов. Иначе рейс сорвётся, и узнаете вы об этом в день выезда.

Раз в неделю стоит смотреть, нет ли у парка непогашенных начислений, как вы делаете это с налогами или платежами по лизингу.

Что такое каботаж и кому нужно разрешение?

Каботаж означает перевозку внутри страны силами иностранного перевозчика. В рамках ЕАЭС для него нужно разрешение, которое подаётся через ГИС ЭПД. Заявку оформляет иностранный перевозчик из страны Союза, а не российский заказчик.

Условия установлены приказом Минтранса от 11.11.2024 № 398. По сообщению ведомства от 11.09.2025, перевозчик может выполнить до трёх рейсов в течение семи дней. Источник: сообщение Минтранса.

Российскому грузовладельцу при выборе иностранного перевозчика стоит спросить о наличии разрешения. Без него рейс по территории России будет под вопросом.

Что готовят к экспорту с 1 марта 2027 года?

Есть проект, по которому с 1 марта 2027 года для брони слота при экспорте потребуются дополнительные сведения: код ТН ВЭД, сертификаты, документ об убытии и декларация. Сообщается, что это именно проект, и принят ли он, мы не проверили.

Относитесь к дате как к ориентиру, а не к обязанности. Экспортёру имеет смысл следить за судьбой проекта, но процессы по слухам менять не нужно.

Как это связано с электронной накладной?

Платформа у них одна: накладная, бронь времени и разрешение на каботаж живут в одной государственной системе, и данные в ней ложатся рядом. Как устроен рейс зерна с обязательными сопроводительными документами, мы разбирали в статье про ЭТрН и СДИЗ для зерна.

Если по маршруту есть международный участок, рядом стоит почитать про электронную накладную CMR: там те же вопросы, только с иностранным контрагентом.

Остальным перевозчикам эти сервисы пока необязательны, но они показывают, куда движется ГИС ЭПД.

Что делать водителю у пункта пропуска?

Водитель должен знать, оформлена ли бронь на его рейс и на какое время, а у диспетчера под рукой должно быть подтверждение.

Если рейс идёт через один из пяти пунктов, добавьте вопрос о брони в стандартный чек-лист перед выездом. Это занимает минуту, и водитель не узнает о системе от соседа по очереди.

Кого это касается, а кого нет?

Электронная очередь нужна тем, чьи рейсы идут через пять названных пунктов. Каботаж интересен иностранным перевозчикам ЕАЭС и российским заказчикам, которые с ними работают. Если вы возите грузы только внутри страны, эти сервисы вам не нужны.

Кто попадает под обязательные электронные документы, а кто нет, разобрано в статье ЭПД: для кого.

Почему это важно именно сейчас?

Первый месяц обязательных электронных документов показал, что система выдерживает нагрузку: Минтранс называет 83 региона, 14 операторов и пик в 1,9 млн документов за сутки. На такой базе государство строит следующие сервисы, и граница стала одним из первых направлений.

Чем больше процессов переезжает в ГИС ЭПД, тем дороже обходится работа на бумаге. Накладная, бронь и разрешение связаны через один контур, и компания, у которой с этим контуром налажена работа, тратит меньше времени на каждом шаге.

Частые вопросы про электронную очередь и каботаж

Через какие пункты пропуска работает электронная очередь?

По сообщению Минтранса от 20.08.2026, через пять: Чернышевское, Тагиркент-Казмаляр, Забайкальск, Бугристое и Верхний Ларс.

Можно ли забронировать время, если есть неоплаченные штрафы?

Нет. Минтранс сообщил, что с непогашенными нарушениями бронь оформить нельзя.

Сколько рейсов разрешено по каботажу?

По сообщению Минтранса, до трёх рейсов за семь дней для иностранного перевозчика из ЕАЭС при наличии разрешения.

Обязательна ли бронь времени на границе?

Обязанность не установлена. Речь идёт о сервисе, который работает на пяти пунктах, а эксперимент по предварительному уведомлению запланирован на 2027 год.

Что проверить на этой неделе

Откройте список своих международных рейсов и отметьте, какие из них идут через пять названных пунктов. Для таких рейсов уточните у водителей, знают ли они про бронь, и проверьте, нет ли непогашенных начислений. Если накладные у вас пока бумажные, начать удобно с Контур.Логистики: электронный оборот проще освоить до того, как придут новые обязанности.