ЭТрН и СДИЗ при перевозке зерна: что реально обязательно

В июне Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств написала в Минтранс: в местах погрузки зерна часто нет устойчивого интернета, выпустить электронную накладную прямо в поле не получается. Ответ ведомства АККОР опубликовала 14 июня: отсутствие стабильного доступа к сети «не должно являться препятствием», документ предлагается оформлять в точке, не привязанной к событию погрузки. Отсрочки не дали, а к сентябрю добавился уборочный аврал: Минсельхоз 7 сентября отчитался о 110 млн тонн намолоченного зерна.

Когда зерно едет вообще без электронной накладной

Самый частый вопрос сезона снимается одним пунктом. В приказе Минтранса № 262 от 1 июня 2026 года есть пункт 7: если грузоотправитель и грузополучатель одно лицо, документ оформляется на бумаге. Перевозка своего зерна своей машиной с поля на свой ток под него подпадает, потому что договора перевозки между лицом и им самим не возникает. Приказ № 391 от 2 сентября этот пункт не трогал.

Дальше начинается зона, где ошибаются. Как только в схеме появляется наёмный перевозчик, элеватор-хранитель или покупатель, договор перевозки есть, и накладная нужна электронная. Ещё деталь, на которую обратили внимание на Клерке 17 сентября: если грузоотправителем записан экспедитор, условие о совпадении сторон уже не выполняется, даже когда зерно едет внутри одной группы компаний.

СДИЗ и ЭТрН: две системы, которые пока не разговаривают

Товаросопроводительный документ во ФГИС «Зерно» и электронная накладная в ГИС ЭПД это два независимых контура. СДИЗ оформляется по правилам постановления Правительства № 1721 и отвечает за прослеживаемость партии. ЭТрН живёт по постановлению № 931 и фиксирует факт перевозки. Одно другое не закрывает.

Нормы, которая обязывала бы вписывать номер СДИЗ в электронную накладную, найти не удалось ни в правилах ФГИС «Зерно», ни в формате ФНС. Поля под характеристики партии в формате ЭТрН при этом есть. На встрече Контура с агрохолдингами 18 августа представители системы говорили, что формат уже поддерживает номер партии ФГИС «Зерно» и карантинные сертификаты, а прямой обмен между системами намечен на 1 марта 2027 года. Это позиция оператора, документа Минтранса или Минсельхоза с такой датой я не нашёл.

Эксперимент по применению ГИС ЭПД на зерновых перевозках уже был, он шёл с мая по октябрь 2025 года по постановлению Правительства № 581. Но эксперимент это ещё не промышленный обмен. Пока его нет, данные в двух системах ведутся параллельно и руками.

Одна и та же партия заносится дважды: в накладную у отправителя и в документ прослеживаемости во ФГИС «Зерно».

В поле связь бывает не всегда, а накладная нужна.

Нет связи в поле: что разрешает приказ № 262

Ответ Минтранса АККОР звучит жёстко, но исключение в нормативке всё-таки есть. В приказе № 262 отдельно стоят два основания: отсутствие доступа к интернету, в том числе в населённых пунктах из перечня распоряжения Правительства от 10 июля 2025 года № 1855-р, и технический сбой, зафиксированный в ГосСОПКА. Аргумент «у нас в поле не ловит» стоит подкрепить актом по регламенту, само по себе слово «не ловит» основанием не выглядит.

Порядок описан в регламенте Минтранса по нештатным ситуациям: зафиксировать факт актом с датой, временем, местом и подписями, оформить бумажный документ со всеми обязательными реквизитами, после восстановления связи вернуться к электронному оформлению. Числового срока, за сколько часов догрузить документы в ГИС ЭПД, в регламенте нет. Сами сценарии разбирали в материале о том, что делать, если нет связи.

Основание для бумаги по приказу № 262: нет доступа к интернету, в том числе в населённых пунктах из перечня.

Приёмка на элеваторе: расхождение по весу и качеству

Зерно принимают не так, как коробки на складе. Фактическую массу определяют весы хранителя, влажность и сорность лаборатория, и итог почти никогда не совпадает с записанным при отгрузке. В типовых договорах хранения так и пишут: вес принимается равным показаниям весов хранителя.

Электронная накладная этого не отменяет: в титуле грузополучателя есть раздел про приёмку и блок замечаний, туда попадают фактическая масса и расхождения. Отраслевой учёт элеватора идёт своим слоем, это реестры ЗПП-3 и ЗПП-4 по качеству партий и приёмные квитанции ЗПП-10 и ЗПП-13 из приказа Росгосхлебинспекции № 29 от 8 апреля 2002 года. Обязательность именно этих бланков выглядит спорно: ведомства, которое их утвердило, давно нет, а действующей нормы «только ЗПП-13 и никак иначе» я не нашёл. Как это выглядит на обычной приёмке, описано в памятке грузоотправителю и грузополучателю.

Приёмка зерна на элеваторе с отбором пробы.

Кто грузоотправитель, когда зерно продано трейдеру

Правило общее: грузоотправитель тот, кто заключил договор перевозки, а не тот, чьё зерно едет.

Покупатель или трейдер забирает зерно своим наёмным транспортом: он и грузоотправитель, и грузополучатель, а хозяйство идёт в накладную как лицо, осуществляющее погрузку. Экспедитор, принявший груз во владение, пишется грузоотправителем с соответствующей отметкой. Отгрузка с поля прямо в порт сложнее: грузоотправителем может быть и хозяйство-производитель, и холдинг как владелец зерна, и договориться об этом надо заранее. Роль экспедитора подробнее разобрали в статье про экспедитора в ЭТрН.

Честно про неудобства

Отраслевая критика звучит резко. Президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский 17 сентября в разговоре с 56.ru назвал происходящее цифровизацией бюрократической отчётности, а не цифровизацией АПК. В том же материале омские фермеры говорят, что предпочтут возить зерно на элеватор сами, лишь бы не заниматься кодами и документами. Фон сезона не помогает: дорогой дизель, низкие цены, нет свободных рук на человека под документы.

По СДИЗ дисциплина тоже хромает: по данным Россельхознадзора, на май 2025 года в системе накопилось свыше 105 тысяч непогашенных документов на 2,7 млн тонн, а с 1 сентября у службы расширены полномочия проверять эти сведения.

Когда это не про вас

Возите своё зерно своей техникой на собственный ток, без наёмного перевозчика и без смены собственника? Работает пункт 7, накладная не нужна вовсе. Продаёте на условиях самовывоза, когда транспорт нанимает покупатель? Накладную запускает он, ваша задача правильно попасть в раздел про погрузку.

Типичная ошибка

Считать, что оформленный СДИЗ закрывает вопрос с накладной. Зеркальный вариант у тех, кто уже настроил ЭТрН: думать, что раз партия попала в электронную накладную, во ФГИС «Зерно» она подтянется сама.

Про штрафы стоит сказать прямо, потому что слухи ходят. Отдельного штрафа для компании нет; водителю по ч. 2 ст. 12.3 КоАП грозит предупреждение или 500 рублей; до 1 марта 2027 года инспектор ограничивается устным замечанием. По СДИЗ похоже: специальной статьи с суммой тоже нет, Россельхознадзор работает предостережениями, а цифры вроде «до 100 тысяч рублей» из отраслевых блогов нормой не подтверждаются. Налоговые риски по расходам и вычетам это не снимает.

Что можно сделать инструментом

Когда схема отгрузок понятна, остаётся техника: кто, чем и откуда выпускает документы. Разобраться, как устроена электронная транспортная накладная у оператора, проще до начала массовых отгрузок, чем в разгар приёмки.

Хозяйствам, у которых учёт живёт в 1С, полезнее сразу посмотреть варианты интеграции: на объёмах уборки разница между выпуском из учётной системы и перебиванием руками в браузере считается человеко-днями. А если контрагенты разбросаны по разным операторам, заранее сверьтесь с состоянием роуминга.

Что не учли

Узкое место сезона обычно не в документах, а в людях. Весовщику на току, кладовщику, агроному, который подписывает отгрузку в шесть утра, каждому нужна электронная подпись и машиночитаемая доверенность, а оформить её за день в разгар уборки не выйдет. Та же история с водителями-сезонниками: людей берут на месяц, и каждого надо завести в приложение перевозчика, иначе накладные до него не дойдут.

Частые вопросы про ЭТрН на зерне

Нужна ли электронная накладная при перевозке зерна с поля на свой ток

Если зерно везёт собственная техника хозяйства и грузоотправитель с грузополучателем это одно лицо, применяется пункт 7 приказа Минтранса № 262: документ оформляется на бумаге. Как только появляется наёмный перевозчик или груз принимает другая компания, возникает договор перевозки, и накладная нужна электронная.

Надо ли указывать номер СДИЗ в электронной транспортной накладной

Нормы, обязывающей вписывать номер СДИЗ в ЭТрН, найти не удалось ни в правилах ФГИС «Зерно», ни в формате ФНС. Поля под характеристики партии в формате есть, и отдельные операторы предлагают их заполнять. Считайте это удобной практикой, а не обязанностью, и сверяйте данные двух систем вручную.

Заменяет ли СДИЗ электронную накладную

Нет. Это документы разных систем: СДИЗ отвечает за прослеживаемость партии зерна во ФГИС «Зерно», электронная накладная за факт перевозки в ГИС ЭПД. Оформление одного не освобождает от оформления другого, автоматической сверки между системами сейчас нет.

Что делать, если в поле нет интернета и накладную не выпустить

Приказ № 262 допускает бумагу при отсутствии доступа к сети, в том числе в населённых пунктах из правительственного перечня. Регламент Минтранса требует зафиксировать факт актом и вернуться к электронному оформлению после восстановления связи.

Отменяет ли электронная накладная формы СП-31 и реестры ЗПП

Нет, это разные слои учёта. Электронная накладная закрывает перевозку, а отраслевые формы обслуживают приёмку и хранение на элеваторе: реестры по качеству, приёмные квитанции, расчёт зачётной массы. Обязательность самих бланков сегодня спорна, но переход на ЭТрН их не отменял.

Один шаг на этой неделе

Разложите реальные маршруты сезона на две стопки: где грузоотправитель и грузополучатель одно лицо, а где нет. Первая это бумага по пункту 7. По второй нужны электронные накладные, и по каждому маршруту стоит назвать конкретное юрлицо-грузоотправителя, конкретного подписанта и проверить, есть ли у него доверенность. Если электронные накладные на сезон ещё не настроены, подключим Контур.Логистику до пика отгрузок.